在新时代背景下，党员属地管理制度的实施对于加强党的建设、提升党的执政能力具有重要意义，本文旨在探讨如何有效落实党员属地管理制度，推动党建工作向基层延伸，提高党组织覆盖面和影响力，为构建党建新格局贡献力量。

党员属地管理制度的内涵与意义

1、内涵

党员属地管理制度是指党员按照其居住地或工作地的行政区划，参加所在地区的党组织活动，接受组织管理的一种制度，该制度有助于实现党员教育与管理的全覆盖，促进党员发挥先锋模范作用。

2、意义

（1）有利于加强党员教育管理，提高党员素质；

（2）有助于实现党组织对党员的全面覆盖，强化组织力；

（3）有利于促进党员参与基层事务，发挥先锋模范作用；

（4）有利于提高党的执政能力和巩固党的执政地位。

落实党员属地管理制度的措施

1、加强宣传教育，提高思想认识

通过多种形式宣传党员属地管理制度的重要性，提高广大党员的思想认识，增强自觉接受属地管理的意识。

2、完善组织架构，强化基层基础

优化基层党组织设置，建立健全党员属地管理组织架构，确保每个党员都能纳入组织管理范畴，实现党组织对党员的全覆盖。

3、建立健全制度，规范管理机制

制定完善党员属地管理制度，明确管理职责、管理内容和管理方式，确保制度的规范性和可操作性。

4、加强监督检查，确保制度落实

加大对党员属地管理制度落实情况的监督检查力度，对不按制度执行的党员进行批评教育，确保制度得到有效执行。

党员属地管理制度的实践经验与成效

1、实践经验

（1）因地制宜，根据地区实际情况制定具体实施方案；

（2）注重实效，把制度落到实处，避免形式主义；

（3）加强与基层党组织的沟通协调，形成工作合力。

2、成效

（1）提高了党员教育管理的效果，增强了党员的党性意识；

（2）扩大了党组织覆盖面，强化了党组织的凝聚力；

（3）促进了党员参与基层事务，发挥了党员的先锋模范作用；

（4）提高了党的执政能力和巩固了党的执政地位。

面临挑战与问题

1、部分流动党员管理难度较大，难以实现属地化管理；

2、基层党组织建设薄弱，影响属地管理制度的落实；

3、制度建设与实际操作存在一定差距，需进一步完善。

对策与建议

1、加强流动党员管理，建立流动党员信息管理系统，实现动态管理；

2、加大基层党建工作力度，提高基层党组织的组织力和凝聚力；3. 不断完善制度，缩小制度建设与实际操作间的差距，提高制度的可操作性。

落实党员属地管理制度是加强党的建设、提高党的执政能力的必然要求，我们要从思想上高度重视，加强宣传教育，完善组织架构，建立健全制度，加强监督检查，确保制度得到有效执行，为构建党建新格局贡献力量。